近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中盤活利用存量資源、拓展資金籌集渠道、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制等方面可復(fù)制政策機(jī)制，形成并印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第八批）》，我院設(shè)計(jì)的天寧區(qū)蘭陵街道浦南南村小區(qū)改造項(xiàng)目榜上有名。

        浦南南村東至花園街，北臨蘭陵尚品花園，西側(cè)、南側(cè)與中涼二村相鄰，小區(qū)內(nèi)共24幢住宅，建筑面積11.83萬平方米，本次改造涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造、適老化改造、環(huán)境衛(wèi)生改造、停車設(shè)施改造、安全環(huán)境改造和房屋修繕六方面內(nèi)容。

       結(jié)合以往舊改經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在本次改造中：建立完善的制度體系；兼顧政府主導(dǎo)和市場(chǎng)參與；堅(jiān)持“以人文本”重要理念。

    一、黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造

         街道通過黨建引領(lǐng)，以標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、功能化、民主化“四化引領(lǐng)”，積極創(chuàng)新“7+X”改造模式，堅(jiān)持“改管一體”，以解決民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，打造集小區(qū)黨建、品質(zhì)養(yǎng)老、教育資源、配套服務(wù)、智慧科技五大功能為一體的“完整社區(qū)”共同體，不斷延伸基層黨組織的服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)零距離，引領(lǐng)老舊小區(qū)走出一條多元化改造的新路子。

       1.堅(jiān)持一個(gè)主線。始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、多元共建”，打造“完整社區(qū)”共同體。

       2.關(guān)注兩個(gè)重點(diǎn)。集中力量解決突出問題，同時(shí)結(jié)合“創(chuàng)典”提升改造標(biāo)準(zhǔn)。

       3.統(tǒng)籌三方主體。充分發(fā)揮街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

  二、明確改造思路

      由單一小區(qū)、工程改造轉(zhuǎn)向社區(qū)復(fù)興視角，系統(tǒng)思維，由點(diǎn)及面，實(shí)現(xiàn)被改造小區(qū)所在的社區(qū)復(fù)興。

   制定“一區(qū)一策”“一棟一策”，盡可能一次性解決所有問題，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的集約整合和優(yōu)化更新，避免重復(fù)改造給群眾生活造成不便和資源浪費(fèi)。積極聽取群眾意見，群眾對(duì)小區(qū)改造最有發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改造內(nèi)容求“全”堅(jiān)持特色導(dǎo)向，規(guī)劃設(shè)計(jì)求“精”堅(jiān)持治理導(dǎo)向，管理模式求“變”。

 三、制定改造側(cè)重點(diǎn)

         按照《常州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容及項(xiàng)目清單》：改造內(nèi)容十方面、四十個(gè)項(xiàng)目、六十項(xiàng)內(nèi)容，共129個(gè)子目，其中基礎(chǔ)類45個(gè)子目、完善類41個(gè)子目，提升類43個(gè)子目的內(nèi)容，落實(shí)浦南南村的具體改造項(xiàng)目，同時(shí)制定小區(qū)的改造側(cè)重點(diǎn)。

        社區(qū)一盤棋“大”統(tǒng)籌、小區(qū)區(qū)別應(yīng)對(duì)“小”策略。小區(qū)改造側(cè)重點(diǎn)是：雨污水改造、道路黑化、強(qiáng)弱電入地、建筑出新、公共設(shè)施提升、環(huán)境衛(wèi)生美化等。

 四、多渠道的調(diào)研策略與方法

        問卷調(diào)研、居民座談、社區(qū)多方交流、物業(yè)百姓訴求等多形式、多渠道，線上+線下相結(jié)合的調(diào)研方式，確保了解街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民等的需求，做到以“問題為導(dǎo)向”的改造方法，有針對(duì)性的解決百姓問題。

 五、小區(qū)的特色與主題定位 

       為了凸顯小區(qū)自身特色，同時(shí)彰顯所在社區(qū)的品牌文化，制定了浦南南村的改造主題與特色。以“怡人浦陵、幸福南村”為目標(biāo)，以“廊里個(gè)廊”為平臺(tái)，構(gòu)筑百姓喜聞樂見的參與方式，打造社區(qū)文化品牌陣地和特色連廊文化主題。

 六、踐行舊改綠色低碳理念

        將綠色發(fā)展理念貫穿整個(gè)片區(qū)，運(yùn)用綠色低碳技術(shù)，設(shè)置雨水收集裝置10個(gè)，生態(tài)樹池5個(gè)，高位花壇12個(gè)，單元進(jìn)戶路采用透水鋪裝3100平方米。小區(qū)主路太陽(yáng)能路燈5盞，單元路采用LED節(jié)能燈具共計(jì)78盞。新能源汽車充電樁 3 處共計(jì)20個(gè)公共汽車充電端口，非機(jī)動(dòng)車充電樁18處共計(jì)180個(gè)充電端口，二代太陽(yáng)能板健身器材和坐凳2套（每套9件）。推廣運(yùn)用低能耗設(shè)備，建筑入口門廳、走廊、樓道采用節(jié)能燈具（LED）、開關(guān)控制方式采用聲控或光控共計(jì)440盞。

      從綠色能源、資源循環(huán)利用、低碳出行、智慧生活等方面，打造了舒適、人性化的小區(qū)空間，實(shí)現(xiàn)了“低碳家園”的可持續(xù)發(fā)展。

七、小區(qū)改造前后對(duì)比效果

東入口改造前后對(duì)比圖

建筑外立面改造前后對(duì)比圖

社區(qū)食堂改造前后對(duì)比圖

幼兒園改造前后對(duì)比圖

社區(qū)廊架改造前后對(duì)比圖

    浦南南村小區(qū)改造從居民實(shí)際需求出發(fā)，不斷完善小區(qū)配套設(shè)施，將惠民工程落到實(shí)處，我們一直在行動(dòng)!